一包装厂触犯红线被罚14万,环保局:已减轻处罚!

近日,广东省惠州市生态环境局公示《2019年惠州市新联星纸品包装有限公司行政处罚决定书》,该包装厂需配套建设的环境保护设施未经验收,擅自投入生产,涉嫌环境违法。


1、未验收就投产,这家包装厂被环保局“揪住”


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2019年11月12日,惠州市生态环境局执法人员对该包装厂进行现场检查,发现该企业位于惠州市三栋镇坝山口村老屋组15号厂房,于2014年11月在现址从事纸箱、发泡胶等产品加工,占地面积约1200平方米,总投资约100万人民币。主要设备有:水性印刷机2台、分纸压线机2台、切角机2台、啤机1台、印刷废水处理一体机1台等。生产工艺为:原料→分纸→印刷→开槽→钉箱(等)→包装→成品。


该包装厂于2018年12月3日完成《惠州市新联星纸品包装有限公司建设项目环境影响报告表》编制,2019年1月25日取得了《关于惠州市新联星纸品包装有限公司建设项目环境影响报告表的批复》【惠市环建(惠城) [2019]73号】,需配套建设的环境保护设施未经验收,建设项目即投入生产,属于环境违法行为。


上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》十九条第一款的规定。


2、环保局减轻处罚,包装厂仍被罚款14万元


2019年12月9日,该包装厂提出陈述申辩:一是厂房合同于2020年9月30日到期,合同到期后是否继续经营未知,如续租一定办好环保手续;二是法人是夫妻二人,到退休年龄,身体差,经济不好,生意一直亏损。经济效益得不到改善,所以考虑合同到期后结束经营,这是没有办理验收的主要原因;三是收到整改通知后,公司积极配合,立即进行了环保工程竣工,按环评要求整改好工程项目,等待环保部门验收批复。综上,公司做环保工程已用十几万元,对于罚款无力支付,希望考虑公司现状,不再实施处罚。


经审查,你(单位)提出的陈述申辩理由非法定免予处罚依据,但你(单位)非恶意违法,并主动改正环境违法行为,已签订验收合同,并建设了废气处理设施;积极配合执法部门查处环境违法行为,且违法行为尚未产生危害后果;于12月25日就违法行为在南方都市报登报道歉承诺书,同意部分采纳申辩意见,减轻处罚。


据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款和《惠州市环境保护局主要环境违法行为行政处罚自由裁量权裁量标准(2018年版)》参照表第6项的规定,环保局决定责令该企业限期改正,经验收合格后方可投入生产或者使用,处人民币壹拾肆万元人民币罚款(¥140,000);逾期不改正的,将处100万元以上200万元以下的罚款。


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